بانک مرکزی استرالیا

بانک مرکزی استرالیا

این بانک در سال 1960 تمامی وظایف پولی و مالی را به عهده گرفت و از آن زمان تحت مدیریت هیئت مدیره و رئیس کل فعالیت می‌کند. RBA با تعیین نرخ بهره و سیاست‌های مالی، نقش مهمی در بازارهای مالی داخلی و جهانی ایفا می‌کند و برای کنترل تورم و افزایش رفاه عمومی تلاش می‌کند. دلار استرالیا واحد پول این کشور است و RBA بر ثبات سیستم مالی و جلوگیری از اختلالات مالی نظارت دارد. جلسات هیئت مدیره بانک مرکزی معمولاً یازده بار در سال برگزار می‌شود و تصمیمات سیاست پولی را اعلام می‌کند.

بانک ذخیره ارزی استرالیا یاRBA در حقیقت بانک مرکزی استرالیا بوده و وظایف و اختیارات آن از قانون بانک رزرو 1959 مشتق شده است. وظیفه این بانک کمک به ثبات پول، اشتغال کامل، و رفاه اقتصادی و رفاه عمومی مردم استرالیا است. بانک مرکزی تحقق این هدف را از طریق اجرای سیاست پولی به­منظور دستیابی به اهدافی مانند کاهش تورم میان‌مدت، تلاش برای حفظ سیستم مالی قوی و سیستم پرداخت کارآمد و انتشار اسکناس‌های کشور انجام می‌دهد. RBA در صورت نیاز خدمات بانکی خاصی را به دولت استرالیا و آژانس‌های آن و تعدادی از بانک‌های مرکزی و موسسات رسمی خارج از کشور ارائه می‌کند. علاوه بر این، ذخایر طلا و ارز استرالیا را مدیریت می‌کند.

نامگذاری

بانک مرکزی کشور استرالیا با نام RBA شناخته می­شود که مرجع صادرکننده اسکناس است. از 14 ژانویه 1960 تمام وظایف پولی و مالی استرالیا به این بانک واگذار شد. این بانک علاوه بر ارائه خدمات به سایر بانک­ها و موسسات رسمی، مسئولیت ارائه خدمات به دولت استرالیا را نیز بر عهده دارد. در حال حاضر دو هیئت متشکل از هیئت سیستم پرداخت و هیئت ذخیره سیاست‌های سیستم پرداخت و کلیه سیاست‌های پولی و بانکی دیگر بانک را کنترل می­کنند.

تاریخچه بانک مرکزی استرالیا

همزمان با پیوستن استرالیا به کشورهای مشترک­المنافع، پارلمان استرالیا قدرت وضع قوانین در رابطه با بانکداری و ارز را به عهده گرفت. در سال 1911، اولین قانون تصویب­شده توسط بانک کشورهای مشترک­ المنافع تنها وظایف عادی بانکداری تجاری و پس­انداز را به بانک مرکزی داد. این بانک فاقد حواله بانک بود و مسئولیتی در قبال صدور اسکناس نداشت.

در آن دوران، مسئولیت مدیریت و اخذ تصمیمات در این بانک برعهده رئیس کل بود. فعالیت­های تجاری بانک مرکزی استرالیا در اواسط سال 1912 آغاز شد. که در آن زمان، صدور اسکناس توسط وزارت خزانه­داری استرالیا اداره می­شد، مجوز آن نیز از بانک­های تجاری خصوصی و دولت کوئینزلند گرفته شده بود.

در سال 1920، مسئولیت صدور اسکناس از خزانه­داری به هیئت ثبت اسکناس (متشکل از چهار عضو، منصوب شده توسط دولت) منتقل شد. رئیس بانک یکی از اعضای رسمی هیئت ثبت بود. پس از آن مسدولیت صدور و مدیریت چاپ اسکناس به بانک واگذار شد، اما فعالیت و مسئولیت­های بانک و هیئت چاپ اسکناس کاملا مستقل از یکدیگر بود.

در سال 1924، قانون بانک مشترک­المنافع اصلاح و کنترل صدور اسکناس به بانک مرکزی واگذار شد. مدیریت این بانک به هیئت مدیره­ای متشکل از هشت نفر واگذار شد که فرماندار و وزیر خزانه­داری اعضای رسمی آن محسوب می­شدند. تا سال 1945 (زمانی که تغییرات عمده­ای در قوانین ایجاد شد) به تدریج فعالیت­های بانک مرکزی توسعه یافت.

قانون جدید بانک مشترک­المنافع و قانون بانکداری در سال 1945 به اختیارات بانک را در رابطه با اداره سیاست­های پولی و بانکی و کنترل مبادلات رسمیت داد. بر اساس این قانون هیئت مدیره متوقف و شورای شش نفره جایگزین آن شد که کاملاً از مقامات بانک و اداره خزانه­داری تشکیل می­شد. طبق این قانون مشخص شد رئیس بانک مسئولیت مدیریت آن را بر عهده دارد. با این حال، قانون در سال 1951 هیئت مدیره جدیدی (متشکل از 10 عضو) از جمله رئیس کل، معاون و منشی خزانه­داری را ایجاد کرد و اما مسئولیت مدیریت بانک همچنان بر عهده رئیس بانک بود.

میزان تاثیر در بازار های مالی کشور خود و دنیا

بانک مرکزی مسئول سیاست پولی استرالیا است. سیاست پولی شامل تعیین نرخ بهره وام در بازار پول است. از سال 2020، بانک مرکزی مجموعه­ای جامع از اقدامات سیاست پولی را برای کاهش هزینه­های تامین مالی و حمایت از تامین اعتبار برای اقتصاد اجرا کرده است. این اقدام بانک مرکزی استرالیا بر رفتار وام­گیرندگان و وام­دهندگان، فعالیت اقتصادی و در نهایت نرخ تورم تأثیر می­گذارد. در تعیین سیاست پولی، بانک موظف است به ثبات پول، اشتغال کامل و رونق اقتصادی و رفاه مردم استرالیا کمک کند. برای دستیابی به این اهداف قانونی، بانک هدف کنترل تورم را دنبال می­کند و به دنبال حفظ تورم قیمت مصرف­کننده در اقتصاد به طور متوسط در میان­مدت به 2 تا 3 درصد است. کنترل تورم باعث حفظ ارزش پول و تشویق رشد قوی و پایدار در اقتصاد در بلندمدت می­شود.

اعضای بانک مرکزی

هيئت مديره بانك مرکزی مسئول سياست پولي و سایر سیاست­هادر مورد فعالیت­های تجاری به­جز خط مشي سيستم پرداخت است. رئیس هیئت مدیره بانک ذخیره، رئیس هیئت مدیره بانک مرکزی است. هیئت سیستم پرداخت هیئت سیستم پرداخت مسئول تعیین خط مشی سیستم پرداخت است. رئیس بانک همچنین رئیس هیئت سیستم پرداخت است.

کمیته حسابرسی کمیته­ای از هیئت مدیره بانک مرکزی است. اعضای آن شامل دو عضو غیر اجرایی از هیئت مدیره بانک مرکزی و دو عضو خارجی است. ریاست کمیته را مارک بارنابا، یکی از اعضای غیر اجرایی هیئت مدیره بانک مرکزی بر عهده دارد. کمیته حقوق و دستمزد کمیته کارمزد کمیته­ای از هیئت مدیره بانک ذخیره است. عضویت آن از اعضای غیرموظف هیئت مدیره بانک ذخیره است.

کمیته اجرایی کمیته تصمیم­گیری کلیدی بانک برای موضوعات مدیریتی و اداری است که دارای اهمیت استراتژیک برای فعلیت­های کلی بانک و سیاست­های خارجی آن است. نقش آن کمک و حمایت از رئیس بانک در انجام مسئولیت­هایش بر اساس قانون بانک ذخیره 1959 برای مدیریت بانک است. این یک کمیته مدیریتی است که توسط رئیس کل اداره می­شود.

کمیته مدیریت ریسک مطابق با خط مشی مدیریت بانک مرکزی استرالیا مسئولیت دارد اطمینان حاصل کند ریسک­های عملیاتی و مالی به درستی شناسایی، ارزیابی و مدیریت می­شوند. این یک کمیته دارای مدیریت است که توسط معاون رئیس اداره می شود.

بانک مرکزی استرالیا: زمان جلسات و تعداد جلسات در سال

هیئت مدیره بانک مرکزی معمولاً یازده بار در سال، در اولین سه‌شنبه هر ماه، به جز ژانویه، تشکیل جلسه می‌دهد. خلاصه جلسات سیاست پولی هیئت مدیره بانک مرکزی دو هفته پس از هر جلسه منتشر می­شود و تصمیم سیاست پولی را توضیح می­دهد.

نحوه انتخاب رئیس، معاونان و سایر اعضا

هیئت مدیره بانک ذخیره حداکثر 9 عضو دارد. سه مورد از این موارد به صورت رسمی هستند: رئیس بانک ذخیره (رئیس)، معاون رئیس (معاون رئیس) و وزیر خزانه­داری. رئیس و معاون برای مدت حداکثر هفت سال منصوب می­شوند. شش عضو دیگر (غیر موظف) برای مدت حداکثر پنج سال منصوب می­شوند. باید بدانید که اعضای هیئت مدیره توسط خزانه‌دار منصوب شده و محدودیتی در تعداد دوره خدمت آنها وجود ندارد.

ارز ملی استرالیا و بانک و نقش بانک مرکزی در کنترل ارز

دلار استرالیا واحد پول استرالیا است، شامل قلمروهای خارجی آن: جزیره کریسمس، جزایر کوکوس (کیلینگ) و جزیره نورفولک می شود. دلار استرالیا در 14 فوریه 1966 به عنوان جایگزینی برای پوند استرالیای معرفی شد. در سال 2016، دلار استرالیا پنجمین ارز پرمعامله در بازارهای ارز جهانی بود و 6.9 درصد از سهم روزانه جهان را به خود اختصاص داد.

حفظ ثبات سیستم مالی مسئولیت دیرینه بانک مرکزی است. یک سیستم مالی باثبات سیستمی است که در آن نهادهای مالی، بازارها و زیرساخت‌های بازار می­تواند جریان روان وجوه بین پس‌اندازکنندگان و سرمایه‌گذاران را تسهیل ‌کند. این رویکرد به رشد فعالیت­های اقتصادی کمک می­کند.

بانک مرکزی استرالیا هم در کاهش خطر اختلالات مالی که ممکن است پیامدهای سیستمی داشته باشد و هم در واکنش به اختلال سیستم مالی، نقش دارد. بانک در مورد این موضوعات با سایر آژانس­های مرتبط، عمدتاً از طریق شورای تنظیم کننده­های مالی یا CFR همکاری می­کند. CFR، که توسط رئیس بانک مرکزی اداره می­شود، بانک، APRA، خزانه داری و ASIC را گرد هم می­آورد تا به کارایی و اثربخشی مقررات و ثبات سیستم مالی کمک کنند.

سخن پایانی بانک مرکزی استرالیا

بانک مرکزی استرالیا مسئولیت کنترل نرخ ارز و جلوگیری از تورم و افزایش رفاه مردم استرالیا را برعهده دارد. این بانک از دهه سوم قرن بیتستم وارد چرخه چاپ اسکناس و انجام فعالیت­های تجاری شد. مدیریت این بانک توسط رئیس کل و هیئت مدیره انجام می­شود. تلاش­های هوشمندانه مسئولین این بانک سبب افت تورم و ارتقای وضعیت اقتصادی استرالیا در سال­های اخیر شده است.

کلمه کلیدی: بانک مرکزی استرالیا