آیا روسیه واقعا استخراج ارزهای دیجیتال را «قانونی» کرده است؟

اگرچه این قانون مفاهیم حقوقی کلیدی در استخراج کریپتو را تعریف می کند، کارشناسان صنعت هشدار می دهند که روسیه به طور کامل استخراج کریپتو را "قانونی" نکرده است. در عوض، آن‌ها این اقدامات را چارچوبی برای ایجاد کنترل‌ها و محدودیت‌های جدید برای بخش می‌دانند.

قانون اول که در ماه اوت به امضا رسید، اصطلاحات کلیدی صنعت مانند معدن و استخرهای معدن را تشریح کرد و الزامات ثبت و گزارش را برای مشاغل معدنی تحمیل کرد. این قانون همچنین شرکت‌های خارجی را از استخراج در روسیه منع می‌کند و به دولت اجازه می‌دهد استخراج را در مناطق خاصی محدود کند.

قانون دوم که پوتین در 25 اکتبر امضا کرد، مقررات و قوانین فعالیت ماینینگ را برای گردش ارز دیجیتال تشریح می کند. در حالی که این قانون از 1 نوامبر 2024 نیز اجرایی می شود، بخش های اصلی آن قرار است در مارس 2025 اجرایی شود.

"هیچ مقررات روشنی ارائه نشده است"

به گفته نیکیتا زوبورف، تحلیلگر ارشد دایرکتوری مبادلات محلی BestChange، قوانین امضا شده به طور کامل استخراج کریپتو در روسیه را قانونی نکرده است.

«قانونی شدن کامل استخراج معدن اتفاق نیفتاده است. در عوض، می توان گفت که برخی از هنجارها توسط قانون ایجاد شده است که کنترل بر استخراج صنعتی را ساده می کند.

زوبورف خاطرنشان کرد که این چارچوب حقوق و تعهدات شرکت ها و مقامات نظارتی، از جمله استانداردهای مصرف برق و نرخ مالیات را تعیین می کند. وی با بیان اینکه ارقام مشخص مالیاتی و محدودیت های انرژی توسط وزارتخانه های متولی تعیین می شود، افزود:

"هیچ مقررات واضح جدیدی معرفی نشده است، فقط زمینه را برای مالیات دقیق تر هموار می کند. پیش از این، تمامی ماینرها با نرخ ارائه دهندگان هاستینگ پرداخت می کردند و اکنون پرداخت متناسب با مبلغ استخراج شده معرفی شده است.

ماریا آگرانوفسکایا، وکیل متخصص در حقوق بین الملل و فین تک، نظرات زوبورف را تکرار کرد. وی خاطرنشان کرد که بزرگترین شرکت های استخراجی روسیه بدون نقض هیچ قانونی قبل از قانون کار می کردند.

از یک طرف، استخراج کنندگان به دلیل فقدان مقررات آزادی داشتند. از سوی دیگر، آنها با چالش‌های عملیاتی مواجه بودند.

محدودیت ها و ممنوعیت های استخراج

قوانین جدید استخراج کریپتو در روسیه، در حالی که مبنای قانونی و نظارتی را برای عملیات استخراج کریپتو تنظیم می‌کند، محدودیت‌هایی مانند ممنوعیت استخراج افراد خارجی در این کشور را اعمال می‌کند.

ماکسیمنکو خاطرنشان کرد که این قانون همچنین مقرر می‌دارد که استخراج به هیچ نهاد یا کارآفرین فردی که در صنعت برق فعالیت می‌کند، مانند انتقال نیرو، تولید برق، خرید و فروش برق یا مدیریت عملیاتی توزیع نیرو، مجاز نخواهد بود.

من نمی توانم بگویم که قانون [قانون] استخراج را قانونی کرد. اگرچه، البته، وضوح بیشتر در مورد اصطلاحات قانونی بسیار مفید بود.

به گفته آنا ماکسیمنکو، وکیل و شریک در KKMP Legal، قوانین جدید "خلاء نظارتی" را پر کرده است.

قبل از معرفی این قوانین، استخراج کنندگان در روسیه در "منطقه خاکستری" فعالیت می کردند، زیرا هیچ منعی برای استخراج وجود نداشت. با این حال، فقدان مقررات سوالاتی را در مورد نوع فعالیت اقتصادی استخراج کنندگان، هزینه‌های برق و موارد دیگر ایجاد کرد.

این قانون همچنین به دولت اجازه می‌دهد فعالیت‌های معدنی را در مناطق آسیب‌پذیر به کمبود منبع برق ممنوع کند.

ماکسیمنکو گفت: «انتظار می‌رود فهرست چنین مناطقی به‌زودی تصویب شود» و افزود که در حال حاضر این تفاهم وجود دارد که خاور دور، سیبری جنوب غربی و جنوب روسیه در این فهرست قرار خواهند گرفت.

قانون قبلی از اوت همچنین تبلیغات عمومی برای خدمات مرتبط با رمزارز را ممنوع می کند. بیان می کند:

"در فدراسیون روسیه، ارائه ارز دیجیتال به تعداد نامحدودی از افراد و همچنین کالاها (کارها، خدمات) به منظور سازماندهی گردش و (یا) گردش ارز دیجیتال ممنوع است."

اگرچه تبلیغات کریپتو ممنوع است، اما دولت به کاربران اجازه می دهد تا از طریق صرافی ها و کیف پول ها، ارزهای رمزنگاری شده را خریداری، ذخیره و بفروشند. با این حال، در حال حاضر هیچ صرافی رمزنگاری به طور رسمی در روسیه ثبت نشده است.

چگونه سکه های استخراج شده را به صورت قانونی بفروشیم؟

قوانین جدید استخراج در روسیه در مورد روش‌های قانونی فروش دارایی‌های دیجیتالی که از طریق استخراج به دست می‌آیند، شفافیت ارائه نمی‌کنند، زیرا این جنبه در قانون پوشش داده نشده است.

ماکسیمنکو به کوین تلگراف گفت: «ممکن است در قوانین نظارتی که به عنوان بخشی از اجرای قانون تصویب می شود، پوشش داده شود.

این وکیل اعتراف کرد که هنوز ابهامات قانونی در رابطه با تراکنش‌های ارز دیجیتال وجود دارد، زیرا هیچ ممنوعیت صریحی برای تراکنش‌های ارز دیجیتال وجود ندارد. در عین حال، چنین معاملاتی صریحاً مجاز نیستند.

این حقوقدان گفت: «این ممکن است رویکرد محافظه‌کارانه را توجیه کند که چنین معاملاتی فقط در قالب طرح‌های آزمایشی مجاز خواهند بود.»

"تفسیر صحیح با توسعه عمل به کارگیری قانون تکامل خواهد یافت."

تحولات جدید مقررات استخراج کریپتو در روسیه چند سال پس از تصویب اولین قانون ارزهای دیجیتال، "در مورد دارایی های مالی دیجیتال" در سال 2021 صورت گرفت. این قانون برای ارزهای رمزنگاری شده مانند بیت کوین وضعیت قانونی ایجاد کرد اما استفاده از این دارایی ها را به عنوان یک قانون ممنوع کرد. روش پرداخت